山东省人民政府办公厅《山东省“十四五”社会www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛体系建设规划》
发文机构:www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛扬州 来源 :山东省人民政府网站 访问次数 : 发布时间:2022-12-05 10:10 打印
为加强全省“十四五”时期社会www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛体系建设,推进治理体系和治理能力现代化,深化“放管服”改革,营造优良www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛环境,提升社会诚信水平,推动经济高质量发展和社会文明和谐进步,制定本规划。
一、总体要求
(一)指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚定不移贯彻新发展理念,牢牢把握“走在前列、全面开创”,夯实完善社会www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛法规制度体系、www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息平台一体化建设两大基础支撑,着力聚焦www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛惠民便企服务、诚信法治社会环境优化两大重点方向,深入推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设,全面构建规范高效、共享共用的社会www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛体系,全力打造“诚信山东”品牌,为新时代现代化强省建设提供有力保障。
(二)基本原则。
1.法治引领,规范发展。健全完善社会www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛法规政策体系,强化对www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息采集、归集、共享、披露、守信激励和失信惩戒等全过程的监督制约,畅通异议处理和www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛修复渠道,维护www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛主体合法权益。依法开展www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务市场执法检查,维护良好市场秩序,规范和支持www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务行业健康有序发展。
2.政府推动,社会共建。充分发挥政府在社会www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛体系建设中的组织、引导、推动和示范作用,制定实施发展规划,健全考核评价体系,促进www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息共享,培育和监管www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务市场,调动社会力量广泛参与,形成全社会共建共治共享新格局。
3.创新机制,拓展应用。发挥www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息惠民便企作用,全面拓展www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛在政务服务、市场交易、行业管理、人才聘用、融资信贷、社会公益等活动中的应用场景。以www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛承诺为主线,将www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛核查和联合奖惩嵌入全生命周期监管的各领域、各环节,构建新型差异化监管机制。
4.示范带动,整体推进。加强与国家www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息共享平台和重点发展区域、先进省份www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息平台对接,开展区域www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛体系建设创新示范。推动国家社会www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛体系建设示范城市持续扩围,省级社会www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛体系建设典型城市提质增效。统筹各行业领域社会www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛体系建设,打造一批行业www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛体系建设典型标杆。
(三)总体目标。到2025年,建成数据全面覆盖、应用持续加强、监管有力有效的社会www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛体系,确保走在全国前列。
在数据归集共享方面,完成公共www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息平台和www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛网站省市县一体化,实现更加规范、高效、安全的数据采集、归集和共享,www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛大数据量质齐升。到2022年底,省公共www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息平台归集共享www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛数据总量突破40亿条;到2025年底,力争突破60亿条。
在www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛应用方面,实现更有深度的数据挖掘,www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息成为跨部门、跨领域、跨地区有序共享的数据资源。省公共www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息平台全面嵌入省、市、县三级政务服务大厅,到2025年底,省公共www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息平台www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛核查、联合奖惩系统的年均查询量,突破2000万人次。
在www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务市场监管方面,通过“双随机、一公开”部门联合监管系统,依法有序开展www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务市场执法检查,www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构虚假宣传、承诺评价、恶意评级、泄露秘密和隐私等违法行为得到有效遏制。行业协会自律作用进一步发挥,www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务市场公信力显着增强。到2022年底,建立健全省、市、县三级www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务市场执法检查体系,依托发展改革部门,启动实施执法检查。
二、重点任务
(一)健全法规标准体系,提升法治化规范化水平。加强全省社会www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛体系建设的总体设计,强力组织推进实施,使我省社会www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛体系建设全面进入法治化轨道,大幅提升www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛管理科学性、规范性、精准性。
全面落实《山东省社会www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛条例》。纠正和杜绝www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息滥用与www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛惩戒泛化。研究制定条例相关行政处罚自由裁量基准,明确处罚对象、处罚行为、处罚依据的具体标准及处罚裁量尺度。进一步强化条例的学习和宣传。
健全完善行业领域www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛管理制度。在公共www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息开放与共享、www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛分级分类评价与管理、全周期差异化新型监管、www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛应用场景、失信预警、www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛修复、www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息安全与www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛主体权益保护、政务诚信、个人诚信、行业www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛建设、www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务市场培育与规范等方面,研究制定www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛建设实施细则与方案。规范行业www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛管理制度,进一步完善失信约束制度,确保全省www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛体系建设管理制度严谨统一,规范有序,切实构建诚信建设长效机制,提高社会www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛体系建设法治化、规范化水平。
建立健全社会www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛标准体系。将标准化融入“诚信山东”建设各个领域,发挥标准化在www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息归集、共享、应用、管理中的规范性和引导性作用,建立山东省社会www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛体系建设标准化体系,推动www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息在各个领域的规范共享和深度应用,促进www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息跨部门、跨领域、跨地区互联互通。推动成立社会www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛标准化技术委员会,为社会www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛标准体系建立和标准发布实施提供支撑。
(二)强化归集共享服务,发挥www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息平台效能。充分发挥公共www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息平台支撑www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛应用服务的能力和作用,构建全省同标准、多层级、全覆盖的一体化www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息归集、数据治理、应用服务和业务管理体系,实现www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息深度共享。
全面加强平台基础能力建设。有序分期实施省公共www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息平台建设项目,将数字化、智能化、网络化应用于平台建设中,实现公共www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息平台功能齐全实用、www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛网站风格及标识统一和基础栏目统一。不断改进数据处理架构和技术,支持多级、多源采集处理,多维度对www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛平台、www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛网站进行优化升级,进一步提升www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛平台、www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛网站服务支撑能力和服务效率。加快推进www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息应用交互系统建设,实现省、市、县级www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息平台高效互联互通和共享共用。推动实现省公共www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息平台与省政务信息资源共享交换平台、国家企业www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息公示系统(山东)、“双随机、一公开”系统、“互联网+监管”系统等信息共享和交换,不断提升www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息数据交换效率和质量。
优化提升平台www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息归集功能。各级公共www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息提供单位要按照公共www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息数据清单,及时、客观、完整采集本行业、本领域的公共www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息,并通过政务信息资源共享交换平台向公共www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息平台报送。组织实施www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息质量提升工程,开展全省www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息数据质量治理行动,以行政许可、行政处罚等“双公示”信息为重点,全面落实国家组织开展的“双公示”监测评估要求,增强www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息归集公示的实时性、准确性和全面性。打造全生命周期www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛主体数据链,强化对重复、无效和垃圾数据的识别判断和缺失数据的关联补正。构建省级智能化数据质量管控体系,不断提升数据过滤、去重、归并、分类、入库能力,为社会公众提供更加准确的www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息服务。
建设一体化www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息共享交换枢纽。利用大数据、云计算、区块链等技术,不断丰富创新信息归集、共享和交换方式,实现横向与部门(单位)的无缝对接、纵向与市县两级的智能联通。主动对接国家www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息共享平台一体化建设,加强与国家www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息共享平台、重点区域、其他省份www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息互联互通、协同共享,建立区域www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛联动机制,实现www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息在全国更大范围内共享应用,提升www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务水平,有效支撑www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛联合奖惩和事中事后协同监管。探索开展公共www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息平台与www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构、行业协会商会等单位合作,归集共享市场www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息,提供www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛主体更加丰富、全面的www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息。
充分发挥省公共www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息平台服务效能。积极开展www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛查询精品服务专项行动,落实www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛主体自身社会www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息免费查询制度,为全省提供高质量的www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛查询服务。建立全省统一的www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛查询服务标准,提升优化www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息平台一体化服务能级。
(三)突出协同联动治理,完善www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛联合奖惩机制。依法依规强化www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛激励和约束措施,加快形成政府部门协同联动、行业组织自律管理、www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构积极参与、社会舆论广泛监督的共同治理格局,营造良好的诚信环境。
不断完善www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛联合奖惩机制。建立健全重点行业领域“红黑名单”管理办法,依法依规严格规范“红黑名单”认定、发布、奖惩、修复和退出,防止“红黑名单”认定泛化。完善跨部门、跨领域、跨地区的联合奖惩机制,不断强化实施守信激励、失信惩戒的相关措施。制定出台行政审批守信绿色通道清单、失信限制清单,让守信者充分享受诚信“红利”、让失信者“处处受限”。加快构建重点行业领域www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛管理长效机制,推动各类失信主体主动开展失信整改,进行www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛修复,退出联合惩戒对象名单。探索建立失信行为有奖举报制度,切实落实对举报人的奖励,保护举报人的合法权益。完善社会舆论监督机制,推动全社会广泛参与,鼓励社会力量广泛参与www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛联合奖惩。
深入开展重点领域失信问题专项治理。充分发挥行政、司法、金融、社会等领域的综合监管效能,建立联动响应和失信约束机制,在重点领域对违法失信主体依法予以限制。积极构建一体化协同防治长效机制,强化联合治理措施,持续加大对重点领域失信问题治理力度。深入开展净化重点领域失信问题专项治理行动,着力对电信网络诈骗、国家考试作弊、骗取社会保险、法院判决不执行等失信问题进行专项治理,全面打造不敢失信、不能失信、不愿失信的诚信社会环境。协同开展重点领域严重失信名单认定、核查、治理、惩戒等工作,及时归集典型案例,增强联合治理效果。
依法依规强化失信联合惩戒。加快推进省、市、县三级www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛核查和联合奖惩系统推广应用,在2025年底前实现在全省政务服务领域全覆盖、全应用。提高部门之间联合惩戒的协同性,实现数据全面及时共享。研究探索对严重失信主体协同监管和联合惩戒新途径,重点加强对食品药品、生态环境、工程质量、养老托幼助残、文化旅游、金融等重点领域的失信行为监管。建立健全失信联合惩戒反馈机制,针对“黑名单”惩戒措施进行评估反馈。对严重失信主体,依法依规加强行政性、市场性、行业性和社会性联合协同约束与惩戒。建立完善个人www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛记录数据库,加快推动联合惩戒措施落实到人。
(四)推动www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛广泛应用,构建www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛新型监管体系。创新www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛监管理念、监管制度和监管方式,深化制度创新,加快构建差异化监管新模式。发挥www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息的社会基础性作用,推进www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛应用创新及应用场景拓展,形成全社会知信、守信、用信的新格局。
全面构建以www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛为基础的新型监管机制。支持行业主管部门编制市场准入诚信践诺读本,提升市场主体诚信意识。加大www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛报告推广应用力度,支持行业主管部门编制www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛报告应用事项清单,不断拓展www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛报告应用范围和领域。加快建立www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息查询使用机制,到2025年底各级政务服务大厅、各级政府及其部门在行政管理和公共服务事项中实现全面查询使用www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息。努力推动公共www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息报告与周边省市、京津冀、长三角、珠三角等地区互认。规范开展公共www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛综合评价,综合运用公共www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛综合评价结果,鼓励开展更加精准的行业www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛评价。支持开展重点行业领域www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛监管示范工程,加强互联网金融、电子商务等重点特殊行业www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛监管。推动制定行政处罚www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息分级分类规范,探索建立行业www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛评价标准,实现根据www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛等级实施差异化监管、重点监管、精准监管、高效协同监管服务。充分发挥“互联网+”、大数据的作用,建立风险预判预警机制,增强对www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛监管的支撑作用。鼓励引导行业组织和www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构进行协同监管,形成全社会参与监管新局面。
大力推广应用www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛承诺制度。推行审批替代、主动公开、行业自律、www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛修复、证明事项告知、政务服务承诺等“六型”www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛承诺制。落实市场主体自主权和主体责任,将书面承诺的履约情况记入www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛记录,作为事中、事后监管的重要依据。建立违反承诺惩戒机制,对虚假承诺、违规承诺的市场主体依法依规进行处理,并将信息归集至省公共www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息平台,通过“www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛中国(山东)”网站进行集中曝光。探索开展市场准入承诺,鼓励市场主体在进入市场前主动向社会作出www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛承诺。发挥行业协会的自律作用,推动各级行业协会和会员企业作出守信承诺,主动接受行业和社会监督。
加快拓展www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息应用新场景。推进多元化www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息应用,大力提升“信易+”惠民便企服务能力和水平。深化以www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛核查为特色的“www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛+审批”服务,提升审批服务效能。鼓励各城市依托全国中小企业融资综合www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务平台开展“信易贷”工作,支持有条件的地区设立中小微企业www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛贷款风险缓释基金或风险补偿金,提高www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛贷款的可获得性。制定出台激励措施,加大“信易贷”模式的推广力度,鼓励全省金融机构入驻平台,创新开发“信易贷”产品和服务。推动www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛良好的中小企业登录平台,发布融资需求,缓解中小微企业融资难、融资贵问题。针对重点民生领域,鼓励各地创新推出具有地域特色的“信易+”应用场景,积极拓展“信易行”“信易医”“信易游”“信易阅”等多场景应用。着力推进www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛在家政养老、食品安全、医疗保健等民生领域的广泛应用,大力推广“www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛+互联网+民生”应用服务模式,实现www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息应用创新与服务企业和社会公众的有效对接。
试点开展“www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛+社会治理”。积极探索社会www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛体系建设和社会治理有机结合方式,鼓励各地在农村、社区、学校开展www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛体系建设,研究建立以www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛为基础的新型基层治理机制,发挥www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛体系建设在化解社会矛盾,改善基层社会治理中的作用。
(五)规范发展www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务,积极培育www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务市场。培育和发展各类www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构,鼓励www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构创新开发www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛产品,满足全社会多样化、专业化的www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务需求,加强www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构自身www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛建设和行业自律,规范和支持www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务行业健康有序发展。
加强对www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构及其从业人员监管。强化www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构监督管理,完善www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构准入退出、监督检查、执法监管等机制,有效规范www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务行业从业行为。建立www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛承诺制度,推动www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构加强内部风险控制和质量管理制度建设。加大对www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构违反法律规定、危害数据安全、侵犯个人权益和隐私行为的监管力度,净化www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务市场。加强对www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务行业从业人员管理,开展技能培训,提高职业素养,打造优秀www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛管理人才队伍。健全www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构及其从业人员www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛记录机制,促进www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构规范有序发展。发挥www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务行业协会作用,加强行业自律管理,维护市场秩序。
积极培育www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务市场。支持www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构为社会提供www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛产品与服务,培育从事www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛担保、www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛管理、www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛咨询、www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛风险控制及评级评价等相关活动的www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构。加大对www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构的信息服务,消除信息壁垒,为www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构获取www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息提供便利,鼓励www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构不断拓展业务范围,开发www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息应用新领域和新场景,建立依法经营、专业高质的www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构,逐步形成合理的市场结构。探索建立“政府+www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构”的www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛建设合作机制,鼓励各级各部门引入符合条件的www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构参与大数据分析、风险监测预警、分级分类监管、www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛惠民便企应用、www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛修复培训等协同监管和www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务。
开展企业www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛管理典型选树。制定企业www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛管理典型选树办法,引入www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛管理措施,提高企业经营管理水平。鼓励优选www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构开展企业www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛管理咨询服务,发挥www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构在企业www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛管理典型选树中的作用。对www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛管理典型企业建立动态管理机制,通过跟踪评估和复核,持续提升企业www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛管理质效。
(六)加强政务诚信建设,进一步提升政府公信力。充分发挥政府在社会www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛体系建设中的表率导向和示范引领作用,坚持依法行政、政务公开、恪守承诺,不断提升政府诚信行政水平,树立政府公开、公正、诚信的良好形象,增强政府公信力。
持续做好行政许可和行政处罚信息“双公示”工作。全面落实政务信息公示制度,从行政许可、行政处罚信息“双公示”扩展到行政强制、行政确认、行政征收、行政给付、行政裁决、行政补偿、行政奖励、行政监督检查信息等“十公示”,提升政务信息公开公示的广度和深度。
健全政府守信践诺机制。将守信践诺情况纳入政务www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛记录,推动各级各部门树立诚信意识和提高诚信水平。持续开展失信政府机构清理整治专项行动,聚焦“新官不理旧账”等突出问题,采取有力措施,彻底清理存量,严防发生增量,对失信政府机构“零容忍”。
建设守法守信公务员队伍。加强公务员诚信教育,将诚信体系建设纳入各级党校(行政学院)主体班次教学内容,纳入公务员培训和领导干部进修课程,提升公务员和领导干部诚信履职意识和能力。依托省公共www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息平台,建成全省政府机关和公务员www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息归集应用管理系统。建立公务员诚信档案制度,依法依规将公务员有关www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息纳入档案。
(七)推进个人诚信建设,建立全民共同参与机制。以培育和践行社会主义核心价值观为根本,全面加强个人诚信体系建设,弘扬诚信传统美德,增强社会成员诚信意识,让诚信成为全社会共同的价值追求和行为准则。
建立健全个人www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛记录。推动居民身份证登记指纹信息工作,实现公民统一社会www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛代码全覆盖。落实实名登记制度,为准确采集个人www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛记录奠定基础。以公务员、企业法定代表人、实际控制人及相关责任人、律师、教师、医师、执业药师、评估师、税务师、建设类执业师、注册消防工程师、会计审计人员、房地产中介从业人员、认证人员、金融从业人员、导游等重点职业人群,以食品药品、安全生产、消防安全、交通安全、环境保护、生物安全、产品质量、税收缴纳、医疗卫生、劳动保障、住房保障和工程建设、金融服务、知识产权、司法诉讼、电子商务、志愿服务等重点领域为突破口,逐步实现全覆盖,按照个人公共www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息数据目录,全面、准确、及时采集相关的个人公共www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息,统一归集至省公共www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息平台,形成完整的个人www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛档案。
积极稳妥开展个人www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息应用。慎重把握个人www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息的公示和应用,除法律法规有明确规定外,涉及个人的www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息原则上不公示,切实做好个人隐私保护和个人信息安全保护。严格规范个人www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛分评级工作,不能将个人www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛分用于失信联合惩戒,不能限制享受基本公共服务。
(八)完善www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息监管,保护www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛主体合法权益。健全www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛主体权益保护机制,制订出台山东省www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛主体权益保护实施方案,建立常态化巡查检查机制,重点对虚构、篡改、违规删除www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息、违法越权查询使用www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息等侵权行为进行查处。对于情节恶劣或造成严重危害后果的,依法依规严肃查处,切实保障www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛主体合法权益。
加强www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息全过程监管。建立覆盖采集、归集、共享、披露、应用等各环节的全流程www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛数据监管机制,出台符合国家信息系统安全等级保护三级要求的www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛数据管理规范,明确各岗位数据管理职责、权限和报批程序。对于超期披露www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息、违规公开不应公开的www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息、越权提供www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息等侵害www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛主体合法权益的情形,及时自查自纠,限期整改到位。社会www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛体系建设主管部门负责组织开展侵害www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛主体合法权益专项整治,对有关部门和单位www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息管理情况实施检查,确保www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息依法可控、可核、可溯。
完善www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息异议纠错机制。规范www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息异议处理标准、流程,依托省公共www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息平台,对核实有误的www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息,及时更正或删除,实现异议处理结果在各级平台网站同步更新一致。组织开展“万人万企扫码查www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛活动”,鼓励www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛主体关注核实自身www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息,支持利益相关方对www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息核查纠错,发挥社会力量监督制约作用。
健全高效便捷www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛修复服务机制。按照国家统一部署,高效开展行政处罚信息在线www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛修复,完善协同联动、一网通办机制。www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛修复结果及时共享至公共www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息平台,经修复的www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息及时从公示或查询页面删除,转为档案保存,不再作为失信惩戒的依据。鼓励各地创新开展轻微失信行为www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛修复,将参与社会公益活动、志愿服务等行为作为参考因素,引导失信主体自我纠错,主动自新。
强化www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息安全保障机制。完善www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息技术保障和安全管理制度,建立www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息安全应急处理机制。构建覆盖公民个人隐私保护、企业商业秘密保护、政府信息安全保护的www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息安全管理制度框架。围绕www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛数据的生成、传输、使用、存储、共享、销毁等数据安全生命周期,综合采用身份认证、访问控制技术、加密技术、脱敏技术等手段,维护www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛主体信息和隐私安全。探索运用区块链等具有高防篡改特点的先进技术,提高www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息平台安全防护能力。
(九)大力弘扬诚信文化,打响“诚信山东”品牌。加大诚信教育和宣传工作力度,采取正面宣传与舆论监督相结合的方式,打造不敢失信、不能失信、不愿失信的社会环境,为全省经济社会发展提供道德支撑和www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛保障。
传承齐鲁文化诚信美德。挖掘齐鲁文化丰富内涵,解构诚信精神内核,讲好“诚信山东”历史故事,阐发儒家文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值,大力弘扬以诚待人、讲信修睦的思想,率先形成向上向善、诚信互助的社会风尚,打造道德高地、礼仪之邦、诚信社会。
选树新时代诚信典范。结合精神文明建设、道德模范评选等活动,多渠道树立现代诚信典型,弘扬诚实守信时代新风。支持各地大力发掘、宣传诚信人物、诚信企业、诚信群体,开展诚信一条街、诚信企业、诚信市场、诚信商户等建设活动,树立社会诚信榜样。发挥国家级社会www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛体系建设示范城市典型带动作用,培育省级社会www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛体系建设典型城市,支持更多城市争创国家级社会www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛体系建设示范城市。
广泛开展诚信宣传教育活动。围绕诚信主题设计公益广告,在各级媒体和各类公共场所、公共交通工具广泛展示,弘扬诚信文化和契约精神,形成讲诚实、重www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛、守规则的良好氛围。通过各级www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛门户网站、“红黑名单”发布会等渠道,公开公示诚信典型人物和单位,依法曝光严重失信案件、严重失信主体“黑名单”,大力营造褒扬诚信、惩戒失信的社会环境。
三、保障措施
(一)加强组织领导。省社会www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛体系建设领导小组定期研究全省社会www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛体系建设工作,协调解决社会www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛体系建设中的重大问题,统筹推进全省社会www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛体系高质量发展。各级各部门要扎实推进本地本行业www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛体系建设,健全配套政策,确保社会www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛体系建设工作有机构、有人员负责。
(二)加大政策支持。各市要将社会www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛体系建设纳入国民经济和社会发展规划,加大对www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛良好市场主体支持力度,细化守信联合激励、失信联合惩戒措施。保障www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛体系建设工作经费和公共www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息平台建设资金需求。探索建立社会www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛体系建设容新容错机制,鼓励各级各部门创新开展社会www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛体系建设工作。
(三)强化督导落实。省社会www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛体系建设领导小组办公室要做好全省社会www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛体系建设重点工作任务和措施细化分解、协调服务,建立工作台账,定期调度推进。健全通报、约谈、督导机制,确保措施及时到位,任务按期完成。高度重视国家组织开展的城市www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛监测、“双公示”监测评估、“黑名单”及失信政府机构整治等工作,实施专项督导,提升工作质效,确保社会www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛体系建设工作持续走在全国前列。
抄送:省委各部门,省人大常委会办公厅,省政协办公厅,省监委,省法院,省检察院。各民主党派省委,省工商联。
山东省人民政府办公厅2021年7月12日印发