广东省人民政府办公厅关于印发《建设高标准www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务市场 促进www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛广东高质量发展的若干措施》的通知

广东省人民政府办公厅关于印发《建设高标准

www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务市场促进www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛广东高质量发展

的若干措施》的通知

粤办函〔2023〕26号

各地级以上市人民政府，省有关单位：

　　《建设高标准www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务市场促进www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛广东高质量发展的若干措施》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。实施过程中遇到的问题，请径向省发展改革委反映。

省政府办公厅

2023年2月17日

建设高标准www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务市场

促进www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛广东高质量发展的若干措施

　　发达的www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务市场是社会www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛体系建设高质量发展的重要支撑，对提高资源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解风险具有重要意义。为加快建设高标准www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务市场，现结合我省实际提出以下措施。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照党中央、 国务院关于推动社会www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛体系建设高质量发展的决策部署，根据省委、省政府关于推进www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛广东建设的工作要求，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府组织协调、示范引领、监督管理作用，加快建立公共www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务和市场化www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务相互补充、www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛基础服务和增值服务相辅相成的www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务体系，为构建新发展格局提供有力支撑。

　　（二）工作要求。坚持问题导向、目标导向，坚持政府引导、市场主导，统筹多层次www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务体系，健全www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务制度，完善www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务基础设施，营造良好的市场环境，推动各类www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构加快发展。力争到2025年，全省www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务市场规模进一步壮大，www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构发展水平明显提升，形成 2-3 个www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务产业集聚区，对社会www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛体系建设高质量发展的支撑作用更加突出。

　　二、有效扩大www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务需求

　　（三）普及公共领域www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务。建立公共服务领域www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛风险预警、识别、防范机制，在政府采购、财政性资金分配、公务员招录、评优评先、资质审核等事项中全面开展www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛核查。推进www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛分级分类监管，推动www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛监管与“ 双随机、一公开”监管、“ 互联网+监管”融合，构建以www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛为基础的新型监管机制。健全房屋建筑和市政基础设施、交通、水利、农业、能源等行业“ 招投标+www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛”管理模式。探索建立项目前期工作参与单位www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛审查机制，引导参与主体强化责任意识，提高服务质量。（省发展改革委、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅、能源局按职责分工负责）

　　（四）推广商业领域www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务。引导企业诚信合规经营，鼓励在商务合作中使用www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛产品或服务，加强上下游产业链www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛风险跟踪、监测和预警。引导企业将资产管理与www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛风险管理相结合，加强应收账款www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛风险监测，改善资产流动性，提升企业抵御和化解www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛风险的能力。支持企业加强对外投资、承包工程、经济援助等业务www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛风险管理，发挥国际担保、保理、保险机构在跨境业务www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛风险管理中的作用。（省商务厅、广东银保监局按职责分工负责）

　　（五）深化金融领域www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务。健全中小微企业金融服务网络和融资www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务平台网络，强化www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛促进金融服务实体经济能力，提高www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛贷款在新增贷款中的比例。将www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛风险管理纳入企业上市辅导考虑因素，鼓励上市企业设立首席www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛官，促进上市企业与投资人相互信任。鼓励投资管理服务机构建立www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛评价指标体系，将www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛评价结果纳入投资决策考量因素。（省发展改革委、地方金融监管局，人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局、人民银行深圳中心支行按职责分工负责）

　　（六）拓展其他领域www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务。推动公共服务部门、国有企业等建立入职www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛审查机制，鼓励企业在劳动用工中使用www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构提供的职业www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛报告。推进医疗领域先诊疗后付费，推广汽车、家电、旅游等领域www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛消费，支持企业提供免押金、免预存、先享后付等优惠便利。健全重要产品质量追溯体系，提供www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息查询和消费风险提示。探索建立社会组织www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛评价标准，提供社会组织www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息查询服务。在工程咨询行业推行“ 资信+ www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛”评价服务。（省民政厅、商务厅、卫生健康委、国资委、市场监管局按职责分工负责）

　　三、统筹发展各类www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构

　　（七）推动形成多层次www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务体系。发挥公共www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构在培育用信习惯、防范风险等的基础性作用，发挥市场化www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构在产品服务创新、市场化机制建设等方面的优势。鼓励金融机构、商业企业设立www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛管理部门或安排专门www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛管理人员，促进内设部门与外部www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构在数据建模、www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛调查、商账管理等方面深度合作。大力发展专业www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构，引导律师事务所、会计师事务所、咨询机构等参与www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛风险管理，形成以专业www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构为主导、其他服务机构共同参与的www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛风险管理新格局。（省发展改革委、人民银行广州分行、人民银行深圳中心支行按职责分工负责）

　　（八）促进各类www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构加快发展。加强对征信机构的扶持，引导其参与公共管理和服务。加强www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛评级政策供给，支持www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛评级机构积极参与经济主体和债务融资工具评级业务。支持担保机构拓展履约担保业务，培育再担保机构或再担保风险基金。加大www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛保险支持力度，扩大政策性出口www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛保险覆盖面，引导www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛保险机构拓展国内贸易www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛保险业务。支持www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛咨询机构发展，鼓励发展www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛咨询事务所，推动www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛调查、商业保理、商账追收等www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务业态健康发展，支持高校、科研院所、www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛行业组织等参与www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛咨询智库组建。（省发展改革委、人民银行广州分行、人民银行深圳中心支行牵头负责，省商务厅、广东银保监局配合）

　　四、建立完善www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务制度标准

　　（九）建立www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务管理制度。推进落实《征信业管理条例》《广东省社会www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛条例》等法律法规。建立健全www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构统计调查、信息申报、从业人员管理等制度，完善www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构在信息采集、产品服务、权益保护和数据安全等方面的管理措施。研究制定www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛调查、www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛咨询等细分行业管理制度，探索建立www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛评价管理制度、 公共www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛数据有偿使用制度。（省发展改革委、人民银行广州分行、人民银行深圳中心支行按职责分工负责）

　　（十）完善www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务标准体系。加强省社会www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛体系建设标准化委员会建设，编制出台《法人和非法人组织公共www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务基本规范》，开展公共www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务标准化试点，在全省普及推广公共www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛标准化服务。建立企业内部www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛管理标准，完善www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构服务标准和www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务行业监管规范。开展与港澳的跨境www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛标准体系建设，依托相关行业协会建立粤港澳跨境www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务联盟，促进大湾区www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构开展技术、标准、人才等方面合作交流，推动大湾区www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛领域规则衔接和机制对接。（省发展改革委负责）

　　五、优化提升www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务基础设施

　　（十一）健全公共www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛平台体系。全面完成公共www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息平台一体化建设，纵向向上对接国家公共www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息平台、向下延伸至各县区，横向与数字政府一体化平台、各部门业务管理平台互联互通，实现全省www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息数据统一、标准统一、服务统一。完善www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息查询、www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛修复、异议信息处理等机制，探索运用隐私计算等技术推动公共www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息开放共享，构建www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息归集、www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务、www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛应用等一体化管理体系。（省发展改革委、各地级以上市政府负责）

　　（十二）推进地方征信平台建设。做优做强“ 粤信融”等省级征信平台，加快推进政务www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息共享，深化www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛信息应用，充分挖掘地方特色数据资源，突出做好创造性、差异化征信供给，围绕小微、科创、专精特新、“ 小巨人”、新型农业经营等市场主体逐步完善征信服务链条，推动金融资源优化配置到绿色低碳、先进制造、农业农村等领域，增强征信惠民利企能力。支持广州、深圳等有条件的市建设市级征信平台。鼓励各政府部门依托征信平台将财政贴息、奖励资金申报、政策性担保、风险补偿基金等与中小微企业www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛相结合。（人民银行广州分行、人民银行深圳中心支行、相关地级以上市政府负责）

　　（十三）培育发展数据交易市场。优化省市一体化“ 一网共享”平台建设，实现对公共数据资源的统一管理。完善广州数据交易所建设，健全数据资产合规登记、资产评估、交易结算、交易撮合、争议仲裁等市场运营体系，加强数据交易领域www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛建设。鼓励大型互联网平台、特色数据机构、www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构等进场交易，促进包含www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛数据在内的各类数据依法有序高效流通。（省政务服务数据管理局负责）

　　六、增强www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构服务能力

www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛

　　（十四）提高www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构公信力。制定发布www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务标准，引导www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构树立品牌意识，走品牌化发展道路。支持www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构参与国际服务贸易交易会，促进www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构与需求主体精准对接。支持www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构 “ 走出去” ，通过海外并购、联合经营、设立分支机构等方式开拓国际市场。举办www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务业高峰论坛，编制发布www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务行业发展报告。指导www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛行业组织开展行业自律管理，建立www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构及从业人员的基本行为准则和业务规范。组织开展失信www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构专项治理，强化www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构监管，切实保护www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛主体信息安全和合法权益。（省发展改革委负责）

　　（十五）提升www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构创新研发能力。鼓励有条件的地区联合www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构组建www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛大数据实验室、工程研究中心，加强www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛风险管理基础理论研究、核心技术攻关和产品服务创新。鼓励www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构利用大数据、区块链、隐私计算等技术强化www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛数据清洗、加工、管理能力，拓展www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务的深度和广度。支持www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构和行业头部企业深度合作，探索行业www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛应用场景，形成行业www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛协同创新机制。（省发展改革委、政务服务数据管理局，人民银行广州分行、人民银行深圳中心支行按职责分工负责）

　　（十六）加强www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务专业人才建设。推动省内高校开设www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛专业或者在相关专业中增加www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛学科内容，支持www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构与高等院校、中等职业院校联合培养www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛专业人才。建立省www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务专业人才库，鼓励国内外高素质www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛专业人才到本省就业创业，按规定享受相关人才政策。实施 “ www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛 +行业”、www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛职业经理人等专项培训，举办www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛风险管理能力大赛。（省发展改革委牵头负责，省教育厅、人力资源社会保障厅配合）

　　七、开展www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构提升“春苗行动”

　　（十七）实施www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构创新创业示范工程。依托www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构信息申报机制建立全省www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务创新创业机构名录，组织开展省级www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务创新创业示范基地建设，积极打造www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务与产业发展规划、经济运行分析、招商引资、商业交易、投融资、跨境贸易和行业监管等融合发展场景。争取3年内全省www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务创新创业机构达500 家，认定省级www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务创新创业示范基地10个。（省发展改革委、各地级以上市政府负责）

　　（十八）打造www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务产业集聚高地。支持有条件的市打造或依托现有物业载体建设www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务产业集聚区，培育引进知名www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构，加快征信、www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛评级、www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛担保、www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛咨询、www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛调查等www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛相关业态服务机构规模化发展，鼓励各地为集聚区制定扶持政策或纳入现有政策扶持范围。争取3年内打造2—3个有区域影响力的www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务产业集聚区，分别吸引100 家以上www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构进驻。（省发展改革委、各地级以上市政府负责）

　　（十九）创建www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛经济试验区。组织有条件的区域创建www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛经济试验区，推动区域内重点企业探索建立首席www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛官、 www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛顾问等制度，加强企业www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛风险管理。优化提升传统www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务，加快www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务与其他业态创新融合。推动www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务业与金融、现代商贸、数字经济、文化创意等产业融合发展，探索以www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛赋能、www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛助力、www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛提质为特征的“ www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛+产业”www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛经济新业态。争取 3年内打造5个www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛经济试验区，促进形成10个以上新兴www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛经济业态。（省发展改革委、各地级以上市政府负责）

　　八、保障措施

　　（二十）强化组织领导。坚持和加强党对社会www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛体系建设工作的领导，纵向加强省市区三级协调联动，横向建立部门间沟通互动机制，形成上下联动、纵横贯通的工作机制。省发展改革委、人民银行广州分行加强统筹协调，各地、各有关部门各司其职，形成工作合力，共同推动www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务市场培育和发展相关工作。

　　（二十一）强化政策落实。细化www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务市场发展相关政策，推动设立省级www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务产业发展资金，对www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务创新创业示范基地、www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务产业聚集区、www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛经济试验区等工作提供资金支持，鼓励有条件的市安排专项资金支持www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务市场建设。鼓励各地、各有关部门与www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构加强合作，推动www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务产品开发创新和广泛应用。组织开展高标准www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务市场示范创建工作，及时总结推广典型做法和成功经验。

　　（二十二）强化统计监测。建立www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务市场和机构统计指标体系，做好新业态新模式统计监测工作，探索开展www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务市场规模、www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务机构数量、www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务从业人员统计。依托各类大数据资源，提高www.bet3365.com_正版约彩365软件_365bet论坛服务市场运行监测、 分析研判、政策调控的科学性和针对性。