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一、文件出台的背景是什么？

当前,我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,迫切需要深入推进“放管服”改革，不断优化营商环境,合并审批环节、压缩办理时限、减少申报材料，全面实现“3550”改革目标，全面提升我市企业开办便利度,增强人民群众获得感、幸福感,为高质量发展助力开道。

二、文件出台的意义是什么？

习近平总书记强调，“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。”高邮市根据国家、省、扬州市相关要求，结合我市实际，制定方案，旨在改善营商环境和创新环境,从市场主体需求出发，提升企业开办效率，打造“好地方事好办”的政务服务品牌，并全方位推动高质量发展。

三、文件主要受益的对象是谁？

文件中主要受益对象是在高邮市新开办的所有企业。

四、文件中有哪些干货？

高邮市各级政府部门坚持市场取向改革,转变政府职能,实现企业开办事项全链条通办，提高办理效率的同时，切实降低企业开办成本。一是一网通办。开办企业全程网上申请，用数据推送取代企业跑腿。二是一窗办理。设置企业开办专窗，实行“一窗收件”“一窗出件”，申办人员在专窗一次性领取企业开办“套餐资料”，工作人员在接收到开办企业申请后，通过后台分发、流转的方式一次办结企业开办各环节事项。三是一套章免费送。全市新开办企业均享受首次免费刻制公章优惠政策，可免费领取一套印章（企业公章、法人章、财务章、发票章各一枚）。四是一团队代帮办。组建一支开办企业专业代办帮办队伍，深化“店小二”服务，提供“无偿代办”“全程帮办”服务机制，实现企业开办“只进一扇门”“最多跑一次”，不断优化企业群众办事体验和满意度。

五、文件主要涉及那些职能部门？

文件主要涉及市行政审批局、公安局、人民银行高邮支行、税务局、人社局、公积金中心。

六、企业受益点、受益面在什么地方？

依托“全链通”综合服务平台，实现企业登记、刻制公章、涉税事项办理、银行预约开户等涉及企业开办事项的全链条通办，并可免费领取一套印章，打造更加宽松便利的市场准入环境。

七、企业什么时候能够受益？

企业在开办前可以通过电话、网络或者前来窗口详细咨询相关业务，从而了解企业开办相关的最新政策，从而少跑路，也可直接至项目审批代办中心享受代帮办服务。在营业执照核准通过可同步领取免费的印章。

八、企业需要经过什么程序受益？需要基层机关干什么？

企业受益不需要经过特定程序，基层部门需要根据自身实际，做好政策的学习与宣传，提高相关人员的业务水平，并积极搜集企业开办过程中的好办法，好经验进行推广。

九、方案实施中群众有疑问应该找谁来解决？

可向市行政审批局咨询反映，联系电话：0514-84661501。